[摘要] 河源市连平县、紫金县、和平县土地确权登记颁证试点村的村民，日前陆续领到了土地“ 本”——一本由国家农业部监制、当地人民 颁发的红色《农村土地承包经营权证》（下称证书）。记者从河源市确权办获悉，河源全市土地确权试点工作稳步推进，截至2014年底，全市已确权承包农户数5472户，颁发证书3595份。
河源市连平县、紫金县、和平县土地确权登记颁证试点村的村民，日前陆续领到了土地“本”——一本由国家农业部监制、当地人民 颁发的红色《农村土地承包经营权证》（下称证书）。记者从河源市确权办获悉，河源全市土地确权试点工作稳步推进，截至2014年底，全市已确权承包农户数5472户，颁发证书3595份。
各县试点村已陆续发证
从河源各县区新动态来看，上月末，连平、紫金、和平县相继在相关试点村举行颁证仪式，试点村农户代表陆续领到了证书；目前，上述有关试点村正陆续完善颁证工作。
此外，源城区铺前镇已完成影像图收集整理，正着手技术服务公司招投标工作，完成招投标后可全面铺开土地确权登记颁证；龙川县相关试点村已全部完成外业指界，即将进入张榜公示阶段。
据统计，截至上月31日，河源全市已确权承包农户数5472户、确认土地承包面积18000余亩、确认地块数40959块、颁证证书3595本。
土地确权今年将全市铺开
早在2011年，该市源城区即被确定为50个农村土地承包经营权登记试点县（市、区）之一，承担农业部安排的农村土地承包经营权确权登记试点工作任务，由此也拉开了河源土地确权登记颁证工作的序幕。2013年7月中旬，源城区铺前镇坪围村完成确权试点，该村665户村民成为河源甚至是广东首批领到《农村土地承包经营权证》的农民。
2014年，河源市扩大试点，东源县作为全省18个试点县（县级市、区）之一整县推进；其他县区至少选择1个以上乡镇开展确权登记颁证试点工作。该市确权办透露，根据工作“时间表”，河源市土地确权登记颁证工作今年将全面铺开，争取明年基本完成。
不过，记者了解到，从试点情况来看，土地台帐不健全、外出人员较多指界确认难、试点确权工作成本高等问题也给确权工作进度带来一定影响。
确权是土地流转的基础
《农村土地承包经营权证》，包含承包人家庭人口姓名，承包土地位置、面积等信息，这相当于土地的“本”，是农民获得集体土地家庭承包经营权的法律凭证。而土地承包经营权确权登记颁证，对接下来制定一系列的农村改革政策，有“打前仗，定基石”的重要作用。
指出，确权是土地流转以及抵押担保等 后续工作的先决条件和基础，只有通过登记发展，将各类不动产权利确认和固定下来，不动产产权改革和不动产市场交易、流转才能进行，也才能更好地维护农民权益。
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