[摘要] 。“三赛”强调用结果说话，以成效服人，在全市营造出了你追我赶、争先进位的良好发展格局。在这个比学赶超的大舞台上，各地、各部门全力以赴比投资、比速度、比效益，赛出了干劲、比出了活力、见到了成效，推动我市经济社会发展驶入快车道。
【核心提示】
经过3年的探索、发展、完善，“三赛”已经成为河源加快发展、振兴发展的主抓手，统筹全局的重要载体。“三赛”强调用结果说话，以成效服人，在全市营造出了你追我赶、争先进位的良好发展格局。在这个比学赶超的大舞台上，各地、各部门全力以赴比投资、比速度、比效益，赛出了干劲、比出了活力、见到了成效，推动我市经济社会发展驶入快车道。
昨日召开的全市“三赛”工作会议通报了各项考核结果，我市多项主要经济指标增速位居全省前列，工业园区继续提速增效，省、市重点项目投资计划全面超额完成，重大决策项目推进有力。
去年，纳入“三赛”考核的36个单位的186个项目亮了“绿灯”，3个项目因与目标要求差距较大被亮了“红灯”，年度被亮“黄灯”“红灯”项目明显减少，“绿灯”项目大幅增加。
去年，全市规模以上工业增加值达389.48亿元，同比增长18%，增速比全省高出9.6个百分点，居全省各地级以上市第2位。
工业指标的争先进位，离不开园区这个重要载体和平台。去年，我市各地把园区作为工业发展主战场全力打造，较好地完成了园区各项考核指标。通报显示，2014年，除工业增加值增速、税收入库数值及增速未达标外，全市工业园区其他各项指标均超额完成年度目标任务，大部分指标比上年度有较大增长，为河源经济提速增效提供了强力支撑。
扩园成果：投41.2亿扩园12.74平方公里
去年，全市“一区六园”都掀起了新一轮的扩园热潮。统计显示，全市累计完成园区基础设施建设投入41.2亿元、实现扩园12.74平方公里，市高新区及五县一区均完成了共建园、自建园的扩园目标任务。
对比2013年，2014年全市园区建设新增投入29.4亿元，新增扩园面积9.1平方公里。
项目建设：“四个一批”项目显著增加
去年，在“四个一批”项目和“三个50”工程带动下，我市项目建设取得丰硕成果。
通报显示，去年全市完成在谈项目269个，意向投资742.24亿元，分别比上年度增加100个、357.5亿元。签约项目171个，合同投资额390.87亿元，分别比上年度增加67个、196.63亿元。开工项目147个，合同投资额259.01亿元，分别比上年度增加58个、104.03亿元。投产项目139个，累计完成投资136.97亿元，分别比上年度增加47个、35.35亿元。
去年，各地均加大了“三个100”工程推进力度，全市新增规上工业企业95户，比增4户，其中净增规上工业企业67家，对比年初任务数（62家）多5户，完成好的是和平县，净增19户，没有一户规上下规企业。
不过，从项目质量上看，去年我市项目储备不足、项目质量不高、大项目稀缺等问题仍比较突出。据统计，全市139个投产项目中，累计完成投资超5亿元项目仅2个，占比1.44%；147个开工项目中，合同投资额超5亿元的10个，仅占6.8%。同时，园区配套不完善、个别地区项目落地难、招工难等问题仍较为突出。
工业指标：工业投入比2013年新增近70亿元
河源发展的短板在工业，出路在工业，潜力也在工业。去年，在“四个一批”项目、“三个50”“三个100”工程的带动下，河源工业指标实现了大幅增长。
从工业投资增速来看，全市工业园区完成工业投入共170.3亿元，占全市工业投资（187.2亿元）的91%，比上年度增加69.34亿元。各园区均超额完成年度任务，其中完成总量大的是市高新区，达36.68亿元；增长快的是和平园，比增6倍多。
在工业增加值方面，去年全市完成工业增加值295.76亿元，比上年度增加94.68亿元，同比增长30.4%，增速比全市规上工业增加值高12.4个百分点。其中，增速高的和平园，比增48.8%；其次是龙川园，比增45.7%。各园区增速均超过20%，呈现出百舸争流、千帆竞发的发展态势。
园区税收入库数也有较大幅度增长，全市园区完成税收入库数22.83亿元，比上年度增加3.52亿元，比增24.7%；其中，和平园入库税收数增长快，比增86.6%。
不过，从上述工业指标任务完成情况看，园区效益仍有待提升，工业增加值增速慢于年度目标1.4个百分点，税收入库数增速慢于年度目标8.1个百分点，并分别比上年度低11.3、6.6个百分点。
【固定资产投资】同比增长33.5%
今天的投入，就是明天的产出。去年，全市固定资产投资完成453.29亿元，比上年同期增长33.5%，居全省第6位，超额完成年度计划13.5%；其中，项目投资352.45亿元，比上年同期增长39%；房地产开发建设资金100.83亿元，比上年同期增长13.1%。
从产业结构看，第二产业投资高速增长，其中全市工业完成投资187.2亿元，同比增长64.6%，增速比上年提高了28.5个百分点，居全省第2位。第三产业投资增速平稳，完成投资261.4亿元，同比增长17.7%，占全市投资比重的58%。
从增速看，和平县和紫金县的固定资产投资增速较快，其他县区均保持平稳增速。其中，和平县去年完成投资47.06亿元，比全市增速高出52.7个百分点。紫金县完成投资76.2亿元，比全市增速高出28.5个百分点。
与上年同期相比，2014年，全市固定资产投资虽有较快增长，并超额完成年度计划，但相较于全省来说，我市固定资产投资总量较小，所占比重小，完成投资总额偏低。
此外，由于近年来我市签约和列入规划的项目较少，除高速公路项目外，计划总投资5亿元以上的大项目更少，投资增长后劲乏力。
【重点项目】完成年度投资计划122.4%
重大项目支撑性强、集聚度高、拉动力大、影响面广，抓住了重大项目就抓住了固定资产投资工作的“龙头”。
去年，全市重点项目推进工作成效显著。据统计，全市110个重点项目共完成投资201亿元，同比增加40亿元，完成年度投资计划的122.4%，同比提高14.1个百分点。其中，18个省级重点项目共完成投资89.5亿元，占年度计划的118.4%，比上年同期高出10个百分点，年度投资完成率排在全省第10位，比2013年前移了5位。
在重点项目推进过程中，去年，我市通过采取分解细化年度目标任务、领导挂钩联系项目机制、季度项目“亮灯”管理以及年终“三赛”考核等措施，全市重点项目动工率达92.8%，年度投资完成率达到时序进度的项目99个，占项目总数的90%；年度完成亿元以上的项目有51个，占项目总数的46.4%。其中，市高新区红棉吉它项目、源城区大鹏建材城、东源县东源大道等44个项目已经竣工或投产。
从行业投资情况看，年度投资完成率达到时序进度的园区建设及工矿骨干工程、生态环保工程、交通运输工程、农林水工程、社会事业建设工程、能源保障工程、商贸流通及现代服务业工程，均超额完成年度投资计划。年度投资完成率低于时序进度的有2项，分别是旅游开发工程和市政设施建设工程，分别完成年度计划投资的94.7%、85.7%。
综观去年，全市重点项目亮点纷呈，但仍存在部分重大项目用地面积较大、用地指标报批较为困难、建设资金缺口大等问题。同时，由于征地拆迁难度加大，项目前期工作深度不够等问题，部分重点项目未能按计划开工建设及完成投资计划。
【机制创新】督查变督办帮办，破解“卡壳”难
2014年的“三赛”考核，不仅在考评内容和考评方法上较2013年更加完善，在工作机制上也有很多创新。
审批、征地等环节，是项目建设中经常遇到的“卡壳”问题。去年，我市“三赛”考核在破解“卡壳”问题上下工夫，除所有的“三赛”项目全部由市领导挂钩联系外，还进一步明确了项目牵头单位和共同责任单位的关系，在考核中增设共同责任考核指标，共同责任单位得分由项目责任领导和牵头单位来打，大大改变了过去牵头单位一头热、责任单位一头冷的现象，形成了推动“三赛”工作落实的强大合力。
与此同时，市委、市政府还实施了对“三赛”项目“卡壳”问题进行专项督查的制度，市委、市政府督查室及市“三赛”督查组坚持问题导向，在督查过程中既注重督查，更重视督办，对发现的问题和不足，时间提请市委、市政府协调解决。
市高新物流园一期用地指标不足，经过责任领导和市“三赛”督查组的协调解决，项目用地指标很快得到落实，去年7月底已进场征地；市水上运动管理中心综合楼主体完工，但装修资金缺口还有200万元，经过协调，该资金已纳入2015年的财政年度预案……据统计，去年，全市共对59个需协调解决的“三赛”事项进行了督办，除12项取消督办以外，其他47项已全部办结，有效解决了项目动工难、推进慢的问题。
对于一些推进难度大、进展慢的项目，市政府还成立了由市长彭建文挂帅的“马上办”工作领导小组，对项目及时进行“把脉问诊”，集中力量解决项目推进过程中遇到的各种“卡壳”问题，为项目建设开辟绿色通道。
去年，市政府共召开6次“马上办”会议，研究处理了81个事项，一批老大难、久拖不决的问题得到有效解决，为项目建设营造了更加优质高效的政务服务环境。
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