[摘要] 县长陈劲松也认为，和平的经济总量小，发展质量和后劲仍有待提升。因此必须保持清醒头脑，主动适应发展新常态，牢固树立加快发展的强烈意识，突出“三大抓手”，突出“大平台集聚、大产业引领、大项目带动、大企业支撑”，把推动发展的立足点切实转到提高质量和效益上来。
生产总值77.6亿元，增长12.9%；农业总产值22.2亿元，增长5.7%；社会消费品零售总额13.8亿元，增长15.1%；固定资产投资47.1亿元，增长86.2%。这组数据在前不久召开的全市“三赛”工作会上吸人眼球：这4项经济指标的增速均居全市位。
凭借多项考核指标名列前茅的表现，2014年的和平在“三赛”考核中打了一场漂亮的翻身仗：由2013年的垫底成功逆袭。
就在大家为和平的逆势崛起鼓掌称赞时，和平县的党政干部们已经收起作为的自豪和喜悦，俯下身来，冷静地对当前的发展形势进行了研判：全县经济总量小，“后无追兵”窘境没有改变；产业基础弱，支柱产业、特色产业尚未形成；居民生产生活水平也比较低。
欣喜为之过早，发展“鸭梨山大”。在经济发展全面步入新常态的背景下，和平对2015年的谋划有了更加清晰的认识和定位。
“加快发展就是和平县大新常态。”县委书记何伟光直言，对和平的未来之路定下方向。何伟光表示，在今后的发展中，和平不仅要与兄弟县区比增速，更要比总量，始终保持加快发展的危机感、紧迫感和责任感。只有坚持加快发展不动摇，不断做大经济堆头，不断缩小发展差距，不断自我加压，才能在新一轮竞争中实现赶超。
县长陈劲松也认为，和平的经济总量小，发展质量和后劲仍有待提升。因此必须保持清醒头脑，主动适应发展新常态，牢固树立加快发展的强烈意识，突出“三大抓手”，突出“大平台集聚、大产业引领、大项目带动、大企业支撑”，把推动发展的立足点切实转到提高质量和效益上来。
2015年，和平确定了13%的GDP增速，稳中求进，可谓是做大经济总量、摆脱全市“后无追兵”尴尬境地的现实需要。
看点一：产业园区
聚力产业集聚 促进园区扩能增效
无工不富。工业发展对一个落后地方的崛起可谓制胜关键。从历史的经验来看，引进大项目、好项目是发展工业事半功倍的重要抓手。而由优质项目推动形成的产业集聚，对一个地方来说更是梦寐以求的“火力点”。
对于和平而言，今年如何让工业“火力全开”？首先就是园区平台建设。作为全县经济发展的主站场和主引擎，工业园区承载着和平县振翅腾飞的梦想和希望。
在园区扩容上，今年，和平将加大福和产业园二期、大坝工业区开发建设力度，全力推进与深圳福田区合作共建园区的征地拆迁、“三通一平”和项目落地工作，将福和产业园、合作共建园区、大坝工业区连接成线，形成潜力巨大的工业发展走廊。
有了平台，引进项目就成了关键。“要把‘孩子生好’，让工业园区在提质中扩容。”何伟光说，重点围绕钟表制造、电子信息、新型建材、再生资源、有机食品五大产业体系，采取驻点招商、以商引商、节会招商等好做法，全力推进产业招商，推动产业集群发展。
“要引进一批用地少、效益高、污染小、带动能力强的优质项目，支撑和平经济总量做强做大。”陈劲松表示，除了全力扶持广东聪明人、和平药业、福和新材料等项目扩产达产，加快推进安纳信、龙诚行、普能达等项目开工建设早日实现投产达效外，还将力争全年引进项目18个以上，其中投资额超3亿元项目8个以上，力促在谈项目签约落户、签约项目开工建设、在建项目投产达效。
同时，强力推进“三个50”、“三个100”工程，力争全年新签约项目20个以上、新开工项目15个以上、新投产项目10个以上；实现新增规上企业10家以上，上限额企业10家以上，扶持稳产达产企业5家以上。
筑巢引凤。为了确保项目进得来、留得住、做得大，和平县将完善县领导挂钩联系重点企业制度，对企业实行“保姆式”服务、“”跟踪。同时健全完善“马上办”工作机制，有效解决项目推进“卡壳”问题。
看点二：产城融合
城镇扩容提质 打造产城融合升级版
城无产不兴，产无城不旺。作为全市城园互动、产城融合的范本，和平的城镇化发展别具一格、独具特色，也从中尝到了发展的甜头。“让中心城区在扩容中提质。”何伟光说，今年，和平县在推进中心城区扩容提质上有了新的谋划，要在更大空间、更大范围内打造产城融合升级版。
首先，加快推进新城核心区建设，全面完成文化公园、商务中心、影剧院、顺景花园等在建项目，加快推进黄沙水库、福和公园项目建设，启动文化广场、体育馆项目建设。
其中，重要的一环，就是利用赣深高铁经过和平县城并设站的历史机遇，启动大环城路项目建设，进一步拉大城区骨架，形成“三横（福和大道、平安大道、环城北路）四纵（和平大道、滨河大道、环城东路、环城西路）”的交通网络格局，打造以大环城路为纽带，集黄沙水库、福和公园、文化公园等湖光山色为一体的中心城区新格局、新面貌。
其次，加快南园商贸区开发建设，以重点商业综合体等大型商贸项目开发建设为抓手，构建布局合理、设施完善的现代商贸圈，将之打造成城市建设的新亮点、经济发展的新引擎。
第三，加快老城区提质步伐，推进龙湖河特色商业步行街、世纪市民健身广场建设项目以及县人民医院旧址连片改造工程，激发和平发展新活力。
陈劲松表示，将全力推进福和产业园、新城核心区、南园商贸区、老城区交通网络互通互联，从而促进产城深度融合。同时强化城市经营，充分运用市场化手段盘活土地资源，为城市扩容提质提供资金保障。
看点三：绿色经济
吃透政策红利 发展生态旅游产业
第三产业是“无烟工业”，是未来发展的主导产业。凡事预则立不预则废。发展第三产业，对于后发地区来说，更要提早谋划、提前布局。和平县拥有良好的生态环境，丰富的旅游资源，以及日益凸显的交通区位优势，发展第三产业恰逢其时。
何伟光说，现在和平面临难得的历史机遇期，除了省对粤东西北地区强力扶持之外，中央也有苏区县的优惠政策。吃透这些政策红利，不遗余力争取国家、省、市项目、资金、资源支持，对县域经济发展具有重要意义。比如，我们可以用中央苏区县一些政策空间，去发展生态农业和生态旅游业。
作为旅游强县，今年，和平将积极引进多元资本参与旅游开发，力促优质资源与优势企业对接，加快林寨古村、贝墩上善轩温泉、翠山竹海、雪山嶂等旅游资源开发建设；加快推进热龙二期、颐和大温泉、蝴蝶峰生态度假村、金湖度假村等旅游项目建设，力争年内实现对外营业。同时，和平县正加快推进旅游公路项目建设，该项目将把县域内重要的旅游景点串珠成链，打造成一条精品旅游线路。这将提升游客到和平游览的便捷度和吸引力。
此外，该县还计划推动生态农业与休闲旅游融合发展，大力发展农园采摘、农园观光等农业旅游项目，推进旅游产业与特色农业、养老产业等协同融合发展，打造休闲度假、健康养生等中高端旅游新业态。
“绿水青山就是金山银山。”陈劲松说，今年和平将着力构建生态经济体系、生态环境体系、生态文化体系、生态保障体系，努力打造生态经济新引擎，推动和平实现“绿富双赢”。
看点四：民生福祉
加大民生投入 落实公共普惠政策
群众的满意和幸福，是检验和平县发展成果的试金石。何伟光说，要让全县人民群众切切实实享受到改革发展的成果，增强幸福感、提升满意度。陈劲松表示，新的一年，和平将不断加大民生投入，落实公共普惠政策，持续提升民生质量。
百年大计，教育为本。今年，和平将优先发展教育事业，形成政府主导、社会参与、公办与民办并举的格局，协调发展学前教育、义务教育和高中教育，推进义务教育学校标准化建设，加快下车、热水、东水等8个镇的教育创强步伐，实现教育强镇全覆盖，确保创建省教育强县。
医疗方面，继续深化医疗卫生体制改革，完善医疗卫生服务体系，全面铺开县级公立医院改革，创新基层医改运行新机制，完善镇级卫生院基本医疗设备，完成县120急救指挥中心、县卫生监督所及5所乡镇卫生院标准化建设。
社会保障方面，提高城乡低保、孤儿养育标准和“五保”、“三无”人员供养标准，高度关注失地农民、“五保”对象、低保对象等群体的基本生活，构筑广覆盖、多层次的全民社保体系。加大城乡住房保障力度，通过筹建公共租赁住房、经济适用房以及旧城区、城中村改造等方式，解决低收入家庭的住房困难，做好85套公租房、72套棚户区住房建设，新增发放廉租房租赁补贴40户。
就业方面，多渠道开发就业岗位，促进高校毕业生、复转军人、农村转移劳动力、就业困难人员就业，培训及转移城乡劳动力6800人，实现培训人群就业率89%以上。
平安建设方面，切实加强社会治安综合治理，县城新增50个高清治安视频监控摄像头；加强食品药品安全管理，保障群众“舌尖上的安全”。
2014年和平工作亮点
园区建设：园区建设完成投资4.6亿元，扩容1.5平方公里，基本完成南园商贸区0.6平方公里“三通一平”任务，启动福和合作共建园、30万平方米“园中园”和园区配套服务中心三大项目建设。
园区扩能：争创全省园区工作有力推进，成功引进了安纳信、龙诚行、普能达等一批优质企业。在全省产业园扩能增效专项资金评审中，成功竞得4000万元招商选资专项资金。
园区效益：园区工业总产值、增加值、税收分别实现89亿元、27.1亿元和1.2亿元，分别增长45.1%、48.8%和85.2%，分别占全县总量57%、58.1%和21.2%，全县经济“主引擎”地位更加凸显。
“四个一批”：完成在谈项目40个，意向投资额87.8亿元；新签约项目27个，合同投资额44.4亿元，其中超3亿元以上项目8个；新开工项目32个，合同投资额39亿元；新投产项目20个，累计完成投资12.3亿元。
重点项目：43个重点建设项目完成投资33.5亿元，其中列入市的10个重点项目实现投资14.3亿元，均超额完成年度投资任务。15个纳入市“亮灯”管理的市县共同责任项目全部完成年度目标任务。
扩容提质：新城核心区一期建设进展顺利，文化公园、商务中心、顺景花园、影剧院等项目如期推进，黄沙水库、福和公园项目启动建设。世纪市民健身广场、龙湖河商业步行街等项目启动实施，县城生活垃圾无害化处理场及县城供水延伸、燃气管道扩面、消防安全、市政道路、绿化景观等市政设施加快完善。
交通建设：大坝矿产大道项目完成主体工程建设，大环市公路东水至彭寨段、林寨至热水旅游公路、粤赣高速公路上陵出口至上陵街段、和优公路、茂绿源公路等项目加快推进，配合完成赣深高铁客运专线预可研工作。
生态旅游：林寨古村获评“中国历史文化名村”，新世纪酒店建成开业，热龙温泉二期、颐和大温泉度假村、蝴蝶峰生态文化度假村、金华悦金湖度假村等项目加快建设。接待旅游人数和旅游总收入分别增长17.1%、17.5%。
生态建设：完成碳汇林建设7.17万亩、防护林工程建设1万亩、封山育林6.85万亩、生态景观林带项目建设3840亩。获得中央生态补偿资金8852万元，绿色崛起水平进一步提升。
教育创强：新完成投资4.23亿元，建成规范化学校33所，古寨、公白两镇创强工作通过省督导组验收。
民生支出：财政用于民生领域支出18.8亿元，占公共财政支出78.5%；城镇居民人均可支配收入16120元，增长13%；农民人均纯收入9329元，增长16%。
社会保障：全年新增就业岗位4012个，农村劳动力转移就业4015人，城镇登记失业率2.2%。城乡低保、五保供养、孤儿保障、医疗救助标准全面提高，高龄老人津贴制度得到落实，县残疾人综合服务中心和康复中心建成投入运营，县综合福利院主体工程完成建设。新建公租房108套、棚户区改造72套，完成农村低收入住房困难户住房改造6000户。
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