[摘要] 地区生产总值106.1亿元，增长11.3%；全社会工业增加值79.4亿元，增长16.8%；规模以上工业增加值74.6亿元，增长17.5%……2014年，连平县以市委“三赛”目标为指挥棒，紧扣“三大抓手”，专注工业富县，“全场紧逼”抓落实，有力推动了经济社会发展。
地区生产总值106.1亿元，增长11.3%；全社会工业增加值79.4亿元，增长16.8%；规模以上工业增加值74.6亿元，增长17.5%……2014年，连平县以市委“三赛”目标为指挥棒，紧扣“三大抓手”，专注工业富县，“全场紧逼”抓落实，有力推动了经济社会发展。
今年，经济下行的压力将会更大，经济发展的速度将会放缓。在经济发展全面进入新常态的大背景下，连平县将今年全县生产总值增长目标定为12%。信心来自哪里？
连平县委书记钟明表示，新常态下，连平要逐步摆脱对矿产业的过度依赖，大力实施“生态文明发展”和“工业富县”两大战略，坚持“补园区短板就是补工业短板”的战略部署，既做优存量又做大增量，努力探索一条具有连平特色的科学发展新路子。当前，适应新常态的机遇更加难得，特别是随着粤东西北地区和原中央苏区县振兴发展战略持续发力、对口全面帮扶战略深入实施、大广等高速公路将陆续开通，连平园区产业、生态资源特色产业和服务业发展前景更加广阔，后发优势更加凸显。
“新常态下，有利于我们利用生态优势、资源优势在更高层次谋划新产业，以更高质量实现新发展。”连平县县长俞志锋说，该县推动加快发展、振兴发展存在诸多积极的因素。要使这些积极的因素化为现实的生产力，必须始终把“三赛”贯穿全年工作，全面提升科学发展、项目建设、责任落实水平；必须始终牢牢把握工作主动权，强化抓早抓主动意识，围绕“三赛”工作任务，确保各项工作部署不折不扣落到实处；必须始终坚持导向意识，突出目标、问题、责任三个导向抓落实，力争连平各项工作争先进位。
看点一
聚力园区提质增效，牵住发展“牛鼻子”
目前，连平潜在的交通区位优势暂未凸显，自身发展基础比较薄弱，尤其是工业“短板”、增长乏力的现状，制约着经济发展。发展工业，园区是主战场。做大园区经济蛋糕，牵住园区这个关系全局发展的“牛鼻子”，是连平县今后经济工作的着力点。
如何突破工业“短板”，做大园区经济蛋糕？连平县给出的答案是：对园区全面提质增效。
目前，连平县正积极准备，力争工业园区扩容0.5平方公里，争取县生态工业园成为首批申报省产业转移园集聚地。同时，争取深圳市南山区支持，完成共建合作园区首期600亩征地及配套设施建设。继续完善生态工业园二期主干道路、排水排污、亮化绿化等配套设施。完善产业物流园规划，完成500亩土地平整，建成城园一体的供水主管网，加强以新型建材、食品饮料、物流服务为主导产业的项目招商。此外，加快推进广晟钨矿深加工项目，推动钨矿资源综合利用，延长上下游产业链，提升产业竞争力。加快项目供地，解决铝材基地等一批项目的供地问题。做好服务协调，加快百美酒业等一批在建项目建设。
通过上述措施，连平县今年要力争新增动工、投产项目各10宗以上，完成工业投入15亿元以上，确保园区工业增加值增长30%以上，税收入库增长25%以上。
看点二
推重点项目引大项目，促速度效益双提升
强力推进重点项目和引进大项目，破解缺乏大项目带动、土地环保硬性约束、财政资金不足等瓶颈，促进发展速度和效益双提升，是今年连平发展工业的又一举措。
今年，连平县要重点推进13个省市重点项目建设，力争交通基础设施领域完成投资40亿元以上，其他领域完成投资20亿元以上。为确保进度，该县严格按照市“亮灯”管理要求，加强督查落实，对项目推进过程中遇到的困难和问题，实行“马上办”工作机制，项目办证办照实行“一个窗口服务”制度，跟踪协调落实“专人挂钩”责任，以钉钉子的精神抓实抓好项目建设。
只有引进大项目、好项目，才能激发活力，带来新的经济增长点。今年，连平县还将实施“四个一批”、“三个50”、“三个100”、“双百亿”工程，围绕电子信息科技、新型机械制造、新型建筑材料和农产品深加工主导产业，努力引进一批投资规模大、成长性好、创利税高的大项目、好项目。力争签约投资总额达40亿元以上，其中投资超3亿元项目8个、超10亿元项目1个。
工业要发展，必须要有用地保障。按照“控制总量、盘活存量、扩大增量”的思路，连平县将多渠道破解用地制约，保障事关长远发展的重大项目、惠及民生的实事工程按计划落地开工、建成使用。同时，创新用地分配机制，对投资力度大、税收贡献率高的项目优先安排用地，确保土地节约高效使用。
针对财政资金不足等问题，连平县还将积极拓宽融资服务领域，一方面搭建政策性融资担保平台，推进中小微企业“助保贷”融资服务。鼓励和引导各金融机构加快创新中小微企业金融产品和服务，推动全县金融服务缩小存贷比率。另一方面，积极推动县农村信用合作联社改制成农村商业银行，增强盈利能力，培植新税源；支持发展小额贷款公司、村镇银行和担保公司。
看点三
加快交通基础建设，打掉制约发展“拦路虎”
交通，一直是制约连平发展的大瓶颈。大广高速公路建成后，将成为连平“南接珠三角、北连大内陆”的粤东北交通纽带，是连平走生态文明发展道路、加快经济崛起的重要助力器。
去年，连平县交通基础设施建设成效明显。大广高速完成年度投资20.1亿元，占年度计划的154.6%，成为粤境全线施工进度快、完成投资多、工程建设顺利的路段。汕昆高速控制性工程金花洞隧道动工建设，武深高速前期工作顺利推进。
今年，连平还将全力打好高速公路建设攻坚战，打掉制约发展的“拦路虎”。
目前，连平县正积极做好大广高速公路建设协调和服务工作，加速推进高速公路路面铺设、互通口、服务区、生活区工程，预计年底大广高速即可建成通车。同时，连平县还加快推进汕昆、武深高速线路管控和征地拆迁工作，力争8月份全面落实汕昆高速项目用地，年底全面落实武深高速项目用地。推动金花洞隧道等控制性工程建设，确保汕昆高速在第四季度全线动工，积极做好连梅高速前期工作。
在做好高速公路建设的同时，连平县还全力推进国、省、县道改造升级。该县今年定下目标，要完成国道105线总长60.8公里、国道358线（原省道S341线）总长74.4公里改造，并推动县城新客运站场开工建设。
看点四
力促城镇提质扩容，擦亮文明品牌
早在2009年，连平就荣膺首批文明县城。近年来，连平县致力做好城市规划、建设、管理、经营四篇文章，力促城镇提质扩容，全面擦亮“文明县城”品牌。今年，在城镇提质扩容上，连平又有系列新举措。
首先是推进县城“十字街”旧城改造项目，致力打造客家文化典范商业中心，力争今年完成1亿元以上投资；逐步改造县城市政排水排污管网；完成商业中心大厦、工人文化宫建设，推进县招待所、粤赣边贸城商业项目；启动县城西片区旧城改造和县体育馆建设。
其次，完成富民三路、沿河路及1.2公里河堤建设。加快元善镇中心小学新校区、商贸中心、星级酒店建设，推动450亩土地开发。完善市政公共服务设施，实施南山公园、新城大道、西门河两岸道路升级改造工程。加强“两河四岸”和街道绿化美化。
再次，提升城镇品牌，实施打造特色亮丽小镇战略。主要措施一是促进忠信、隆街镇产城融合发展，统筹忠信镇与生态工业园管道燃气、供水排水等配套建设，加快忠信山水城项目建设，积极培育“忠信花灯文化”产业。二是统筹规划好隆街镇与产业物流园的道路，推动隆街星级酒店项目建设，促进“工业兴城、物流旺城”特色发展。三是完善各镇农贸市场、城镇亮化绿化、文化公共服务等配套设施，尤其注重保护和弘扬客家传统文化，注重保护山水脉络自然风光，规范农村居民建房，着力打造一至两个具有山区特色和客家元素的亮丽小城镇。
2014年连平县工作亮点扫描
园区建设发力提速
去年，连平县加快园区扩容步伐，完善生态工业园二期排水排污管网、主干道硬底化等基础设施，全年完成907亩土地征用，三角污水处理厂建成并投入运营。完成产业物流园150亩土地平整。园区扩容0.48平方公里，超额完成市考核任务。启动深圳南山共建园合作区首期600亩征地。新开工项目14宗，新投产项目10宗，新增规上工业企业10家，均超额完成市下达任务。完成园区工业投入16.1亿元，增长134.8%；工业总产值128.3亿元，增长13.6%；工业增加值49.4亿元，增长21.2%；税收入库5587万元，增长4.4%。
重点项目强力推进
去年，全县14宗省市重点项目完成投资37.5亿元，占年度投资计划的180.2%，位居全市前列。其中，本级财政投资17.5亿元，占年度投资计划的180.7%。3个项目完成所有投资计划，9个项目超额完成年度投资计划，2个项目按进度推进。在重点项目带动下，全县完成固定资产投资43.2亿元，增长23.1%。
基础设施日臻完善
大广高速完成年度投资20.1亿元，占年度计划的154.6%，成为粤境全线施工进度快、完成投资多、工程建设顺利的路段。汕昆高速控制性工程金花洞隧道动工建设，武深高速前期工作顺利推进。
招商引资增量提质
去年，连平县 “四个一批”和“三个50”工程均超额完成市考核任务。新签约项目18宗，合同投资总额40.2亿元；新开工项目累计完成投资12亿元，新投产项目累计完成投资8.2亿元。其中，超亿元新签约项目16宗，合同投资总额38.8亿元；超5000万元新开工项目13宗，到位资金11亿元；超5000万元新投产项目8个，累计完成投资6.5亿元。实现进出口总额4027万美元，增长30%；实际利用外资2554万美元，增长10.2%。
造林绿化步伐加快
完成“四大重点工程”造林任务16.1万亩，社会造林6万亩，封山育林10.7万亩。县环境监测站标准化建设通过省验收，县城东门河管网截污工程竣工，县城污水处理厂提标升级和忠信、隆街污水处理厂工程顺利推进。县城垃圾填埋场重新选址并开工建设。
现代服务业活力增强
完成九连山水人家生态休闲观光廊道、大湖蝴蝶谷、上坪桃园景区概念规划和油溪粗石坑带旅游规划，加快建设陂头燕岩六祖文化旅游区，举办了“生态之行”大型徒步穿越旅游活动。全年接待入县游客228.2万人次，旅游总收入 17.5亿元，分别增长10.2%和10.3%。商业房产和电子商务有新进步，新建龙港湾、东江一号等大型商住小区，忠信山水城启动酒店基础设施建设；深入开展“广货网上行”活动，注册30家网上购物及配送中心。新上限额商贸企业13家；实现全社会消费品零售总额12.4亿元，增长13.8%。
社会保障更加到位
建成保障性住房279套，新开工530套，超额完成市考核任务。全面清理核查低保对象，取消对象6829人，新增对象1538人，实现“应退尽退、应保尽保”。基本实现城乡养老保险全覆盖。城镇、农村低保补贴分别提高到每人每月333元和147元，集中供养、分散供养人员月均分别达到500元和450元。发放残疾人生活补贴和重度残疾人生活护理补贴433万元。
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