[摘要] 日前，《河源市区农村房屋征收建筑物类别界定工作指导意见》（以下简称《意见》）正式实施。《意见》对在市区农村各类房屋类别进行详细界定，确保征地补偿科学合理，遏制“三违四抢”和“漫天要价”行为。
日前，《河源市区农村房屋征收建筑物类别界定工作指导意见》（以下简称《意见》）正式实施。《意见》对在市区农村各类房屋类别进行详细界定，确保征地补偿科学合理，遏制“三违四抢”和“漫天要价”行为。
家庭住房须符合“一户一宅”原则
目前，市区多项征地拆迁工作正在如火如荼开展中。在房屋征收过程中，如何确定房屋类别从而确定补偿标准，保障被征地农民的合法权益，成为征拆工作重要一环。
为规范市区（源城区和江东新区）农村房屋征收与补偿工作，市政府根据相关法律法规以及2012年市区农村户及现有房屋普查登记成果，制定《意见》。《意见》对市区农村房屋征收建筑物类别、工作机构、界定程序进行规定。其中，建筑物类别分为四大类：家庭住房、祖屋、农业生产设施、其它类别建筑。
《意见》指出，家庭住房是指符合“一户一宅”规定，目前实际居住的或满足基本居住条件的房屋。“一户一宅”界定原则：一是对经依法批准建设的房屋，超出依法批准建设的建筑面积不得界定为家庭住房面积；二是对2012年河源市区农村户及现有房屋普查登记在册而未经依法批准建设的房屋，超出320平方米的建筑面积不得界定为家庭住房面积。
祖屋则是指原为祖辈所建，现由其后代所有的年代较长完好的砖瓦结构旧宅。农业生产设施则指在家庭住房主体建筑旁边搭建，与主体建筑结构分离，用于生产生活的辅助性附属房屋，以及远离村民聚居点、用于农业生产的临时用房，用于餐饮经营（俗称农家乐）等的临时用房，矿产品、木材加工、园林绿化等生产生活临时用房。
《意见》还对建筑物权利人作出了说明：建筑物权利人以2012年河源市区农村户及现有房屋普查登记确认的权利人为准；界定家庭住房的权利人必须是已达到法定结婚年龄且户籍在本村的本地村民或本地村民家庭户（夫妻不得分户），法定结婚年龄截止时间为发布土地房屋征收公告之日。
“三违四抢”建筑一概不予补偿
市国土资源局有关负责人表示，《意见》出台主要有四大任务：一是对建筑物权利人调查认定，二是对每栋不同类别建筑面积进行核实，三是对建筑物是否合法进行认定，四是对各类建筑类别进行界定。
界定结果是确定补偿标准的重要依据。比如，依法批准建设的、符合“一户一宅”且不超过320平方米的房屋才界定为家庭住房，按照家庭住房补偿标准进行补偿；“一户多宅”或超出320平方米的建筑面积，则不界定为家庭住房，按其他建筑类别标准进行补偿；在征收范围内非法抢建的一概不予补偿。
该负责人表示，不同类别建筑要按照国家不同标准进行合理合法补偿，违法抢搭抢建建筑则一概不予补偿，这不仅能够保障被征地农民的合法权益，还能够对“三违四抢”行为进行有效遏制，为市政重点项目建设提供保障。
《意见》还对工作纪律提出要求，强调房屋征收建筑物类别界定工作人员在建筑物类别界定工作中不认真履行职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，一经查实，依法追究相关责任。
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