核心提示：
继源城区2012年至2014年基层党建创新“书记项目”连续三年获省委通报表扬后，源城区今年再推行新的“书记项目”——“1+6”群众工作法，并于今年5月把上城街道定为全区示范点。示范点工作开展以来，上城街道围绕“创新基层党建方式，更好为群众服务”这一核心，推动“书记项目”的开展，在原有的“党群活动中心、服务窗口、政务中心”的基础上升级打造一个“群众之家”，并结合各个社区实际开展“6到家”主题活动，构建服务群众工作新格局，进一步改善了党群干群关系，改善了基层民生，深受群众好评。近日，源城区委书记何伟良号召全区各镇街学习上城街道的成功经验，在全区全面推广“1+6”群众工作法。
工作举措
全区推行“1+6”群众工作法
据省委组织部《关于做好基层党建“书记项目”有关工作的通知》的要求，“1+6”群众工作法作为今年源城区委书记负责的“书记项目”，上城街道作为示点，成立了以街道党工委书记赵友方为组长、副书记钟银英为常务副组长的工作领导小组，推行此项工作。
目前，“1+6”群众工作法示范点工作进展顺利，所取得的初步成效得到了广东卫视、广东组织网、南方杂志、河源党建网、《河源日报》、河源广播电视台等媒体的高度关注和广泛报道，也得到了省委、市委组织部的高度评价。
近日，源城区召开会议对在全区推行“1+6”群众工作法作出了部署。区委书记何伟良要求，各镇（街道）党（工）委要精心组织、周密安排，确保“1+6”群众工作法取得实效；各镇（街道）党（工）委书记要切实履行好责任人的职责，亲自挂帅，强化领导；镇（街道）组织委员是具体责任人，要负责组织实施，真正形成一级抓一级、层层抓落实的良好格局。
区委组织部负责人要求各镇、街明确工作责任，确保“1+6”群众工作法取得实实在在的效果。要明确工作任务，依托党群服务中心，安排专门办公区建立“群众之家”，对“群众之家”精心设置、合理布局，构建党群活动中心、服务窗口、政务中心“三位一体”的服务群众工作格局；依托党群活动中心，利用文化活动室等服务场所，分别建立“居民之家”和“农民之家”，有效整合镇（街道）、村（社区）的职能和人员。要结合自身实际，建立“1+6”群众工作公开栏，完善工作台账，工作台账用文件盒分类存放，并指导各村（社区）党组织完善好台账。上述负责人表示，“1+6”群众工作法已在上城街道进行试点并取得明显成效，各镇、街组织辖区村（社区）相关负责人到上城街道参观学习，将上城街道试点“1+6”群众工作法的好经验、好作法带回去。
主要成效
宗旨意识明显增强
通过开展“万家灯火点燃到家”主题活动，广大党员干部全心全意为人民服务的使命感和责任感得到进一步增强，对作风方面存在的问题更加警醒，树立起了崇高的为民服务宗旨意识，将思想认识与党中央保持高度一致，进而通过“思想自觉”带动“行动自觉”，进一步提升了为民服务工作质量。
基层党组织凝聚力明显增强
通过推行“1+6”群众工作法，进一步促进了社区基层党组织尤其是软弱涣散基层党组织的规范化运作，完善了党员干部直接联系群众、上下级共商解决群众实际问题的制度和运行模式，化解了社区干群矛盾，增强了核心凝聚力。
5月27日，源城区上城街道在新兴社区公园举行了推行“1+6”群众工作法启动仪式。上城街道党工委书记赵友方表示，要以此为契机深入开展便民服务，提高群众满意度。
党群干群关系明显改善
通过开展“群众诉求解决到家”主题活动，各街道干部注重从解决群众关心的热点、难点问题入手，认真倾听群众呼声，切实维护群众利益，进一步通过开展“九必访”、“五必记”入户走访活动，“两代表一委员”工作室定点接待，志愿者服务活动，文体服务活动等，拓宽了党群、干群联系与沟通的渠道，密切了党群、干群关系。
经济实力稳健增长
今年1月—7月，上城街道完成规模以上工业增加值19272.04万元，工业固定资产投资14463万元，固定资产投资72102万元，外贸进出口总额2019万美元，外商直接投资1127.7万美元。招商引资进展顺利，新引进项目2个，分别是河源市伟诚业实业有限公司、河源市富仕源贸易有限公司；7月份新签约项目1个，为深圳市皓勤电子有限公司；已报新上规模企业1家，为河源市添辉眼镜有限公司。重点项目稳步推进，公园西商业中心项目已完成投资5000万元，前期工作准备完成，正在进行国土挂牌程序；御龙湾一期高尚住宅小区已全面竣工，可提供12栋965套住宅，二期项目的商业中心已完成投资11700万元，占总量的70%；三友南城项目地下室基坑开挖已完成，正在铺设供电线网；太平街改造项目已完成投资3700万元，完成区直示范段以外商铺结构加固工程总工作量的90%、立面装饰工程量的30%，太阳广场征地拆迁已完成群众居住房签约，化龙路步行街改造为双向机动车道工程已于今年1月中旬竣工，顺利通车。
社区工作人员热情为居民服务。各镇街依托党员群众服务中心，构建党群活动中心、服务窗口、政务中心“三位一体”功能齐全的群众之家，以小角落打造基层组织服务群众的大平台。
平安建设和谐发展
上城街道充分利用综治信访维稳中心平台，采取有力措施，努力把群众内部矛盾化解在萌芽状态，保持社会治安稳定。今年，综治信访维稳中心共受理各类事项6宗、成功调处4宗，排查矛盾纠纷并调处成功6件。安全生产形势稳定，上城街道严格落实消防等安全生产责任制，联合区有关部门排查企业和“三小场所”安全生产事故隐患，扎实开展“安全生产月”活动，全面建立消防安全网络化机构。
民生服务质量明显提升
上城街道通过开展“文体服务推广到家”和“民生服务惠及到家”等活动，引领街道各文体队伍定期开展各类文体服务活动，丰富了辖区群众的精神文明生活。扎实推进社区内街小巷、公园改造工程建设，进一步改善群众的出行、娱乐、休闲条件。切实解决了一批实际问题，市容环境“脏、乱、差”反弹问题得到及时整治，生活困难党员、群众得到及时帮扶，辖区治安、市场秩序问题得到及时处理。
据统计，一段时间以来，针对收集到的各类意见和建议，上城街道共计投入资金575万元用于改善民生，开展各类文体活动20次，集中开展志愿者活动36次，慰问困难群众154户，帮助20户困难户成功纳入低保，新增设路灯220盏，并完成了8条道路的升级改造工程。另外，截至目前，上城街道争取上级支持，共投入资金3566万元，用于23条道路及3个社区小公园升级改造，极大地改善了群众的居住环境。
名词解释
“1+6”群众工作法
1”：建设一个“群众之家”。全区各村（社区）党组织充分利用各自优势，整合服务资源，依托党群服务中心，合理布局，分别设置办公区和休息区，构建党群活动中心、服务窗口、政务中心“三位一体”功能齐全的“群众之家”，以小角落打造基层组织服务群众的大平台。
“6”是开展6项主题活动，具体内容包括：
一是开展“利民政策宣讲到家”主题活动。利用微信服务平台，创造条件积极开通镇（街道）政务微信公众号，定期发布惠民利民政策、法律知识和便民服务信息等内容，适时开展手机互联网查询业务，方便公众获取政务信息等，不断完善和拓展服务内容及服务方式，让群众足不出户动动手指就能及时掌握与自身相关的一些信息资讯，切实将政策理论宣讲到家。
二是开展“万家灯火点燃到家”主题活动。以推进镇（街道）领导干部驻点普遍直接联系群众工作、整顿软弱涣散村（社区）党组织为契机，督促各驻点团队除每周三固定走访外，考虑群众工作时间和单位上班时间重叠的问题，利用平时中午和晚上群众方便的时间上门走家串户开展驻点联系工作，点亮“万家灯火”，确保联系全覆盖，着力打造领导干部驻点普遍直接联系服务群众工作新常态。
三是开展“群众诉求解决到家”主题活动。利用村（社区）接待服务平台，在每周三组织各级“两代表一委员”以定点接待、群众约请等方式，轮流到各村（社区）接待群众来访，切实将群众的困难诉求解决到家。
四是开展“文体服务推广到家”主题活动。驻点团队在开展联系工作中充分运用各村（社区）农家书屋、文化活动室、体育运动场所等，定期组织文体队伍开展丰富多彩的歌舞文艺表演，播放电影，举办球类比赛等文体娱乐活动，进一步提升群众的幸福指数。
五是开展“民生服务惠及到家”主题活动。利用党员代办服务平台，在村（社区）建立完善群众事务党员代办站，各驻点团队在驻点过程中主动协调、受理群众事务，做到“民事直办”，推进社会管理创新，形成常态化的民意互动和矛盾纠纷排查机制，真正把民生服务惠及到家。
六是开展“党员志愿帮扶到家”主题活动。利用志愿服务平台，成立66支党员志愿者服务队，制作统一的队旗和党员志愿者服务证，结合村（社区）中心工作，每季度组织开展一次青少年关爱、扶贫助困、调解邻里纠纷、维护社会治安、环境卫生保洁、科学知识普及等各类服务活动。
专题组稿：本报记者 何海华 特约记者 黄赟
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