[摘要] 今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级水利部门的大力支持下，源城区水务局积极践行可持续发展治水思路，坚持以人为本，加快民生水利建设，围绕水利重点工作任务，将2015年定为作风建设年、项目建设年，狠抓责任落实，全面完成了年度工作任务，基层水利设施建设取得了显著成效……
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级水利部门的大力支持下，源城区水务局积极践行可持续发展治水思路，坚持以人为本，加快民生水利建设，围绕水利重点工作任务，将2015年定为作风建设年、项目建设年，狠抓责任落实，全面完成了年度工作任务，基层水利设施建设取得了显著成效。
三防工作措施得力水利工程安全度汛
三防工作事关群众生命财产安全问题，各个细节都马虎不得。源城区水务局对此高度重视，采取了一系列举措，在完善制度、落实责任、抗洪抢险等方面做了大量扎实有效的工作，从而确保全区水利工程安全度汛，取得了在暴雨天灾面前群众零伤亡的好成绩。
一是组织汛前安全隐患大检查，及时处置安全隐患。3月9日至10日，区三防指挥部联合有关部门组成检查组，对全区22宗水库，12宗电站，河堤及在建工程进行了全面的检查，确保水利水电工程安全度汛。
二是完善预案、明确责任。修订完善了《源城区防御洪水预案》、《七礤水库防洪预案》、《香车水库防洪预案》等应急预案，各镇、街道办事处和村也相应修订完善了各类预案、台账，明确防汛责任人。
三是落实责任、加强物资储备。严格贯彻落实防汛行政首长责任制，签订了防洪责任书、水库防洪责任书，实行三防工作三对接制度。购置了轻型铝合金应急抢险船、拖船架、编织袋等一批应急物资，提高了全区的防汛物资的储备水平和标准。
四是积极宣传，加强预案演练和三防责任人培训工作。在5月11日至17日防灾减灾宣传周中，积极开展山洪灾害防御知识宣传及现场咨询活动。联合武装部组织开展冲锋舟驾驶培训和抢险救援演练。5月15日，区三防办对全区的水管员和防汛责任人员进行水利知识及山洪灾害防御知识培训，大大提高了各级责任人和水管员的业务知识和山洪灾害防御水平。五是认真履行三防汛期值班制度，确保三防工作顺利开展。区三防办在4月15日开始实行了24值班制度，确保24值班人员在岗，及时妥善处理各种突发事件，减少灾害带来的损失。
六是“5·20”特大暴雨实现零伤亡。在“5·20”特大暴雨降水过程中，源城区20个站点中有7个站点超过200毫米降水，其中马落塘水库站点达到了254.7毫米（大降水）。强降水导致全区22座水库水位迅速暴涨，有6座水库出现不同程度溢洪。黄子洞河、香车河、东埔河、洪洞河等水位暴涨，造成城区大部分区域出现内涝水浸，7个镇、街道办事处出现不同程度的灾情。灾情发生后，三防指挥部立即启动预案，各级领导干部奔赴一线指导抗洪工作，出动民兵应急分队、消防官兵、镇、村干部等救援力量约1500多人次，解救被洪水围困的人口53人，转移危险区域人口3110人，无人员伤亡报告。
就地取材治理河流 改造河堤造福群众
12月23日，省政府派出督查组到源城检查中小河流治理工作。当天，由省水利厅副厅长张英奇带队的督导组，在源城区代区长孔德胜和市水务局局长古敏生等领导的陪同下，先后到该区的埔前河、七寨河现场检查中小河流治理工作。督查组对区水务局的工作予以充分肯定，认为措施到位，工程具有本地特色，应该推广宣传。据区水务局负责人介绍，该区在实施中小河流治理过程中，注重就地取材，利用河床附近的鹅卵石来铺筑河堤，这样既能保护河流生态，又比一般的混泥土河堤更加美观。
上述工作是源城区落实省里的山区五市中小河流治理项目的内容之一。目前，该区正在全力推进此项工作。根据省政府批准的《河源市中小河流治理实施方案》，源城区共有6条河流，纳入《广东省山区五市中小河流治理实施方案》的规划治理范围。其中埔前河和七礤河纳入2015年度建设任务，治理河长16.5公里，批复总投资4426.6万元，截至目前已完成工程总投资的80%。
此外，区水务局要重点推进的水利项目还有以下8个，工程实施后，能让更多的基层群众受益。
一是中小河流治理重点县综合整治及水系连通试点项目。对辖区内的香车河、黄子洞水、黄沙水等11条中小河流共划分为5个项目区（埔前-1、埔前-2、源南-1、源南-2、源南-3）进行重点综合治理。项目实施后，项目区的河道功能将基本得到恢复，水环境得到明显改善，结合水利工程设施排涝标准一般不低于10年一遇，河道行洪能力达到20年一遇，初步实现河畅、水清、岸绿、景美的综合整治目标。项目总投资9592万元，上级补助5755万元，现已完成计划比例的85%。
二是中央小型农田水利重点县项目。主要建设任务涉及11个村委会，通过重点县建设，基本完成项目区内山塘、水陂、泵站、渠道等主要小型农田水利工程新建和改造任务，使农业生产条件明显改善，农业综合生产能力明显提高，农业抗御自然灾害的能力明显增强。项目概算总投资为2560万元，资金到位2000万元。现已完成工程计划比例的83%。
三是新丰江水库生态环境保护项目。个是新丰江水库饮用水源地一级保护区围栏建设项目。工程总投资约600万元，完成建设隔离防护围栏30km。现已完成工程建设任务，进入保养阶段。为保护新丰江水库库区取水口近区的水质基本维持国家地表水I类水标准和确保下游4000多万人的供水安全起到了积极作用。第二个是新丰江双下段环境综合整治工程项目。估算总投资为4000万元。项目于4月底完成了勘察设计工作。目前已完成项目环境影响评价及初步设计编制工作。
四是2015年七礤水库备用水源地生态保护工程。2015年9月29日完成立项。2015年11月11日完成财政预算评审，上级补助资金100万元已到位。现已完成了项目前期工作，进入施工建设阶段。
五是东江中上游水土保持生态建设（二期）埔前新陂项目。工程总投资218.94万元，该项目区碳汇造林工程治理面积3505公顷，已完成治理面积3417公顷，占总工程量的97%。其中造林工程260公顷，封禁管护3157公顷。
六是村村通自来水工程项目顺利完成完工验收工作，使源城区农村自来水普及率从65%提高到95%，农村生活饮用水水质合格率达到95%以上，形成了覆盖全区的供水安全保障体系。
七是小型水库除险加固工程有序推进。工程概算总投资为654.46万元（香车377.71万元、曹军洞276.75万元）已到位资金393万元。项目于12月14日开工建设。
八是积极开展农村水电工作。一方面是积极推进农村水电增效扩容改造工程项目，径背一级、二级、三级水电站已全面完成工程建设任务，所有机组完成安装调试，目前正在进行相关验收工作；七礤一、二级电站改造工程正在进行机组改造安装工作。深坑径水电站完成机组设备招标工作，工程建设任务基本完成。另一方面是进行电灌站改造。埔前镇赤岭村尖云岭电灌站（重建）、埔前镇高围村大坝电灌站、埔前镇中田村中和电灌站，已全面完成工程建设任务，改善灌溉面积1300亩。
设立村级水管员不断强化依法治水工作
源城区水务局根据市、区两级政府的要求，对全区7个镇（街）66个村（居）设立了村级水管员，并落实了村、居水管员工资待遇问题，为水管员落实工作职责提供了经济保障。
在河道管理工作中，该局建立健全与水政监察支队、公安、海事以及紫金县水政监察大队、江东新区综合执法局开展联合执法协作机制，强化部门联动执法和区域边界联动执法，严厉打击非法采砂。今年共开展联合执法6次，每次联合执法，都形成重拳，有效震慑和打击非法采砂人员,取得较大成果。截至目前，共出动巡查约600人次，其中夜间出动约300人次；已立案查处非法采砂案件10宗，给予行政处罚5宗，罚款15万元，同时发出《责令限期整改通知书》2份；对案件易发河段道路进行开挖或阻断，有效地维护了河道水事秩序，控制非法采砂行为的发生。
此外，源城区实行严格水资源管理制度，顺利通过了市级考核。对全区范围内已颁发取水许可证的22个取水单位进行巡查监督，制订水年度供求及其水量分配计划，对水资源进行合理调度；完成2014年度源城区水资源公报、水资源管理年报及综合统计年报的编制。
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