[摘要] 日前，中央公布文件提出 “我国新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。”
日前，中央公布文件提出 “我国新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。”这一消息瞬间引发了市民的广泛讨论。有市民认为，拆除围墙实行组团式封闭，可解决城市交通路少车多的问题，但也有市民担心，小区解除封闭后会产生安全问题。同时，也有市民对“小区开放”后原平摊费用的公共用地使用问题提出疑惑。记者从市有关部门获悉，早在几年前，我市就有这样的开放式小区。
部门 我市早有开放式小区
“相关文件我们目前还未收到，待细则出来将进行具体的研究实施工作。”针对中央发布的《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（下称《意见》），各方众说纷纭，住建部门对此尤为关注。日前，记者就有关问题向市住建局咨询，相关工作人员表示，目前，该局正密切关注上级的相关规定，待实施细则出台后，针对河源的实际情况，再进行深入的研究。
该工作人员介绍，我市已建和在建的小区多为传统的封闭式模式，但是早在几年前，我市就有了开放式小区，“位于高新区的金色雅筑就是一个开放式小区的代表，2009 年始建”。
昨日，记者来到位于河源高埔村黄沙小组的金色雅筑小区。
记者看到，该小区四周没有高墙和大门，在距离这个小区一侧不到20米的地方，是黄沙小组的本地居民楼。而在小区的另外一边则是大型厂房，附近居民和工人可以随意穿梭于小区的各栋楼层之间，可以说这个小区看起来更像是一栋栋住宅楼的集合体。
“我们很多业主都希望能把围墙修葺起来。”早一批住进该小区的业主曾先生说。随后，记者随机采访了几位业主，他们皆表示，因为整个小区处于开放状态，偷盗事件发生的几率较高，并且在小区道路上还经常有大型货车往返，对老人和小朋友的人身安全造成了一定的威胁。此前，也发生过小孩在小区的路上被车撞伤的事件。综合各方面考虑，多数业主表示希望把小区围起来管理，让大家的人身财产安全更有保障。
市民 各方观点不一
《意见》公布后，部分市民认为，拆除围墙实行组团式封闭，可解决城市交通路少车多的问题，但是也有居民担心，小区解除封闭后是否会产生安全问题。
“‘拆围墙’对一些大型小区来说并没有很大影响，它们多数已经是半开放式管理。”河源某知名物业公司相关负责人表示，像雅居乐小区，其占地面积比较大，围闭起来不仅为周边的市民带来了不便，甚至对雅居乐业主本身的生活出行也会造成不便。不过，在小区开放管理的同时，物业管理的成本可能会相对提高。
“我认为开放式管理更有利于缓解交通拥挤，方便大家出行。”家住市区万隆一品小区的赖先生说，他本身从事房地产相关行业，对国外街区化管理的方式比较认同。他认为，开放小区可以节约土地资源，还可以完善交通网络格局，是一件好事。
但是，也有部分市民认为，“拆围墙”弊大于利。“小区一旦开放，就可能涌入众多闲杂人员，容易造成乱停车、空气污染、噪声污染等等问题，我是不认可的。”家住市区建设大道德欣豪庭的赖芳女士说。另外，还有一些市民担心政策出台要让个人买单。“公共绿化等都是业主平摊费用的，开放了变成公共的，那我们出的钱呢？”家住雅居乐的谭先生疑惑。
律师 须立法保障相关主体权益
就此项政策正式实施后，公共区域怎么办？正式实施后会否与我国现行《物权法》相冲突？记者咨询了兴源律师事务所律师张坷。
“党中央、国务院提出的这一意见暂时还处在政策层面，还没有进行具体的实施。假设该政策采取‘一刀切’的落地方式，这实际上意味着将小区内公共绿化、休闲区域及相关道路由居民所有变为了国有，肯定会引起争议。”张坷表示，涉及包括业主在内的有关主体的权益保障问题，需要一个通过立法实现法制化的过程。
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